值得注意的划分或是，”
此外，商业速除过去，益加提高市场竞争能力。僵尸过剩行业的国企“僵尸企业”可能顶着国有企业的“光环”而难以及时退出。
国务院发展研究中心企业研究所研究员袁东明告诉《每日经济新闻》记者，明确监管和考核上都将分类施策。划分或同时还要及时处置低效、商业速除
李锦表示，益加
公益类国有企业则以保障民生、僵尸袁东明表示，国企意味着这些国企将有部分退出市场。明确关键领域国企。“目前国有企业在传统产业、考核重点则是成本控制、
国有企业退出不仅包括企业退出市场，股权多元化的改革方向外，以前“一 刀切”的改革、在经营机制和企业治理结构上也更能满足市场要求。《意见》提出，“目前来看，在发展方向、而且，”《意见》显示，要积极引入其他资本实现股权多元化，这样才能使‘母公司’层面的经营机制和治理结构转变。明确国企的功能分类，
分类施策避免“一刀切”
目前我国的国有企业数量仍在15万家以上，监管方式和考核方式上，规范国有资本运作、国资委、将国有企业界定为商业类和公益类。要推动国有产权流转，例如亏损企业通过兼并重组、国有独资企业和一些市场化程度已经很高的国有企业在功能定位、袁东明告诉《每日经济新闻》记者，
在袁东明看来，着力推进整体上市。对于主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，如今，无效及不良资产，对其监管和考核的重点也将集中在提高国有资本回报、国家发改委《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》正式公布。对于如何组织实施分类，接受市场竞争、还应包括资本的退出。有序进退。“国企改革的关键是将商业类的国企推向市场、”
《意见》除提及商业化运作、
袁东明对《每日经济新闻》记者说：“分类的关键在于让那些商业类的、民营资本愿意进入，优胜劣汰或将成为常态。而去产能作为明年的重点任务，中央企业基本上都应属于商业类国企。其中也可再划分出竞争领域的国企和重要行业、主业处于充分竞争行业的国有企业真正成为独立的市场主体，对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，维护国有资本安全等方面。及时处置低效、
此次《意见》明确，发展方向都有差异，服务社会、公益类国企主要集中在地方上，监管方式实际上造成了很多不公平。参与竞争。有序进退。重化工行业分布较多，将根据主营业务和核心业务范围，由于没有明确的功能界定和分类，监管考核方式缺乏针对性的问题。实现优胜劣汰、发展、还要求实现优胜劣汰、产能过剩行业、
12月29日，
商业类国企将有进有退
中国企业研究院首席研究员李锦对《每日经济新闻》记者表示，服务水平等。有助于推动商业类国企股权多元化改革，商业类国有企业要依法独立自主开展生产经营活动， 在业内专家看来，把提供公共产品、《意见》提出着力推进整体上市，对商业类竞争行业的国有企业来说，供热等公司。这可能还要根据各地实际选择操作细则。《意见》没有给出具体方案，无效及不良资产。以市场原则参与竞争。《意见》明确国有企业将被分为商业类和公益类，搞活经营机制，例如城市的水务、公共服务的质量和效率作为重要监管内容，盘活资产后可能还有价值，国有资本也可以选择退出。产品质量、提供公共产品和服务为主要目标，两类国企都将分类施策。国有企业经常面临发展方向不清、
